柳堡镇以高产增效创建为抓手，突出结构调整，严防秸秆焚烧，落实关键措施，确保今年秋收秋种工作取得全胜。
　　1、强化宣传发动，争取工作主动。为争取秋收秋种工作主动，该镇做到“三个一”，即：召开一次镇村干部、群众代表大会，全面布置今年的秋收秋种工作；安排一部宣传车，进村入户宣传今年秋收秋种、秸秆禁烧有关工作；落实一个高标准现场会，将秋收秋种的各项关键技术展示于现场会中，让全镇干群看得见摸得着。
　　2、全力组织机械，确保抢收抢种。近年来，由于稻作方式的改变，小麦适播期延后，对下年夏熟产量产生一定影响。该镇将组织好收割机械，抢抓晴好天气，适时抢收抢种。加强跨区协作，根据各村收割机实际保有量组织外地收割机到我镇作业，确保收割动力充足。同时，及时组织抢种，力争11月15日前结束秋种工作。
　　3、推进结构调整，发展高效农业。今年秋播，该镇将流转土地4700亩用于发展高效农业，主要有：一是发展有机稻米2000亩，其中亚宝居委会稻田养蟹200亩；团庄村稻田养蟹500亩；在安大线建设村发展稻田养泥鳅300亩，目前土地已流转到位200亩。清元村计划，浙江客商饲养蜗牛用地1000亩，目前一期300亩土地已流转到位，并占地70亩建一个农业产业化企业，年产值1-2个亿。二是发展设施农业2000亩，其中引进淮阴客商在安大线发展大棚西瓜1000亩，一期500亩正在流转土地。三是扩建现有园区700亩，主要是廷柏农业园区南扩500亩，王通河成林扩建200亩。
　　4、推广秸秆还田，确保禁烧工作。今年柳堡水稻种植面积共7万多亩，该镇将发扬往年秸秆禁烧工作的成功做法，明确要求所有作业收割机必须要带有切碎装置，切碎的稻草在田间均匀散开，并组织反旋还田，确保全镇秸秆机械化全量还田率85%以上，实现全镇“不着一把火、不冒一处烟，不见一摊灰”的目标。
　　5、落实关键技术，提高秋播质量。积极推广优良品种，优化品种布局，是小麦高产优质的重要关键。继续选用高产、优质、多抗小麦品种，以扬麦16、扬辐麦4号为主，搭配种植扬麦17和扬麦11。油菜以秦优7号为主，搭配种植秦优10号，试种秦优19号，良种推广率达100%。全镇小麦田在施足基肥的基础上做好种子处理，严控播种量。播后根据墒情做到及时补墒，有条件的村组采取镇压措施促齐苗防冻害。
　　6、突出高产创建，引导科学种田。今年秋播落实小麦高产创建示范方6个，分别在联丰、清元、芦东、廷柏、团庄、迎湖，示范方小麦亩产力争550公斤。示范方使用高产品种扬辐麦4号、扬麦16，采用机条播或精少量播种的播种方式。一是种麦进行机械化，提高作业效率；二是精确定量播种，节约用种成本；三是播种均匀，提高土地利用率；四是实现病虫害统防统治，减轻病虫损失。同时，按照“三度”(密度、梯度、深度)的要求，搞好沟系建设，做到一方麦田、两头出水、三沟配一套、四面腾空、雨止田干、能灌能排、旱涝保收，打好夏熟高产稳产的沟系基础。